Seruan untuk menggantikan penghawa dingin dengan pam haba di California
Penyokong mahu kod bangunan baharu memasukkan peruntukan pam haba yang boleh memberi manfaat kepada pengguna dan iklim. Tetapi pengawal selia telah bertenang dengan cadangan itu.
28 Mei 2024
California mempunyai peluang unik untuk melaksanakan peraturan yang boleh meningkatkan penggunaan pam haba di negeri ini, menurut penyokong iklim. Tetapi pengawal selia masih ragu-ragu sama ada untuk menerimanya atau tidak.
YangSuruhanjaya Tenaga California(CEC) sedang mengemas kini maklumat negeripiawaian kecekapan tenaga bangunan— satu set peraturan untuk mengurangkan penggunaan tenaga dan pelepasan gas rumah hijau yang berkaitan dengan bangunan baharu dan sedia ada di samping menurunkan bil tenaga untuk rakyat California.
Pesuruhjaya memperbaharui piawaian, juga dikenali sebagai kod tenaga, sekali setiap tiga tahun. Proses semasa ini sepatutnya selesai pada bulan Ogos, dan kod baharu akan berkuat kuasa pada tahun 2026.
Para penyokong menggesa penambahan peruntukan yang sangat menggalakkan — tetapi tidak mewajibkan — pemilik rumah untuk menggantikan penghawa dingin pusat mereka yang lama atau rosak denganpam haba elektrikPeralatan mesra iklim ini boleh memanaskan dan menyejukkan bangunan dengan menarik haba dari luar ke dalam rumah atau sebaliknya.
Peraturan yang dicadangkan menyatakan bahawa Pam Haba dipasangbersaizuntuk menampung keperluan pemanasan dan penyejukan rumah, menyediakan asas bagi pemilik rumah untuk membuang bahan api fosil apabila relau gas mereka rosak.
Terutamanya, kod tenaga tidak boleh mewajibkan pam haba, tetapi ia boleh menetapkan piawaian prestasi yang menjadikannya pilihan yang paling menarik, kataMatt Vespa, peguam kanan diKeadilan BumiPemilik rumah boleh memilih untuk memasang penghawa dingin sehala, tetapi mereka mungkin juga perlu menyelesaikan kerja tambahan pengedap dan penebat saluran mereka untuk memenuhi piawaian kecekapan tertentu.
CEC pada asalnya memasukkan cadangan pam haba dalam adrafdikeluarkan November lalu. Tetapi selepas pertimbangan lanjut, para pesuruhjaya menarik balik versi terbarunya, yang diumumkan kepada umum pada bulan Mac. Pada 8 Mei, para penyokong menggesa CEC pada mesyuarat agung untuk mengembalikan peruntukan itu.
Menggantikan AC dengan pam haba"Merupakan strategi tanpa penyesalan yang sebenar" untuk iklim dan pengguna, kata Vespa. Earthjustice ialah ahli gabungan yang pada asalnya mencadangkan peraturan itu pada musim bunga lalu dan yang merangkumi pertubuhan bukan untung kebangsaan lain sepertiGabungan Penyahkarbonan Bangunan,Majlis Pertahanan Sumber Asli,Pendawaian Semula Amerika, danKelab Sierra.
Aspen, Colorado, telah menerima pakai langkah AC-ke-pam haba pada tahun 2023, menurutTed Tiffany, ketua teknikal kanan di Gabungan Penyahkarbonan Bangunan. Jika California mengikuti langkah yang sama, ia akan menjadi aplikasi strategi pertama di seluruh negeri di negara ini, katanya.
Arusdraf kod tenaga bangunansudah banyak membantu dalam mempromosikan elektrifikasi: Ia menggalakkan pemasangansistem HVAC pam habadanpemanas air pam habadi bangunan baharu, dan menggantikan penghawa dingin yang rosak denganpam haba yang dibungkusdi atas bumbung komersial.
Peraturan-peraturan ini akan membantu California mendekati sasarannya6 juta pam habadipasang menjelang 2030, menurut CEC. Sehingga Oktober, negeri ini telah mencapai kira-kira1.5 juta pam habamerentasi 800,000 rumah. Suruhanjaya menganggarkan bahawa jika 100,000 rumah keluarga tunggal dibina setiap tahun untuk lima tahun akan datang, draf kod tersebut akan mendorong 1 juta hingga 1.5 juta pemasangan pam haba. (Sistem ini selalunya terdiri daripada lebih daripada satu unit pam haba.)
Tetapi peruntukan yang dibatalkan untuk menggantikan penghawa dingin kediaman dengan pam haba boleh melakukan lebih banyak lagi untuk merapatkan jurang tersebut, menurut penyokong. Gabungan itu menganggarkan bahawa 500,000 penghawa dingin digantikan di California setiap tahun. DalamCadangan 2023, kumpulan itu mengira bahawa 35 peratus daripada unit AC negeri, atau 1.9 juta, berusia lebih daripada 14 tahun dan perlu diganti.
Memasukkan cadangan khusus AC dalam kod tenaga negeri sekarang juga akan membantu rakyat California mendahului piawaian perkakas sifar pelepasan yang akan datang, kata Vespa. Bermula pada tahun 2030, negeri ini akanberkesan mengharamkanpenjualan relau gas. Antara sekarang dan kemudian, penduduk yang menggantikan AC mereka dengan AC lain, dan kemudian melihat relau mereka memadamkannya pada tahun 2030 atau tidak lama selepas itu, akhirnya perlu mengeluarkan wang untukPam Haba Baharu lagipun, katanya. “Itulah perkara terakhir yang awak mahukan.”
Menggantikan penghawa dingin dengan pam haba dan bukannya penghawa dingin lain mempunyai premium yang sederhana, kata Vespa: kira-kira $900 hingga $1,900 berdasarkan analisis NRDC dan tinjauan kontraktor diTECH Clean Californiaprogram. Itu adalah daripada kos pemasangan median sebanyak $15,900, menurut data program TECH dari Julai 2021 hingga April 2024.
Insentif Persekutuan daripadaAkta Pengurangan Inflasi 2022, termasuk sebuahKredit cukai 30 peratussehingga $2,000 untuk pam haba yang layak, boleh menampung perbelanjaan tambahan. Tambahan pula, penduduk yang mendapat pam haba tidak perlu melabur dalam penggantian relau pada masa hadapan, kata Vespa.
Walaupun CEC pada mulanya menyokong peruntukan dalam kod tersebut untuk keupayaannya mengurangkan pencemaran karbon, komen awam dan analisis lanjut menyebabkan suruhanjaya itu berundur. Cadangan itu mungkin masih terlalu mahal untuk pengguna kerana kos operasi, menurut pesuruhjaya CEC J. Andrew McAllister.
Dalam sebuahWebinar 28 Mac, McAllister menegaskan peningkatan kadar di negeri ini untuk gas fosil dan elektrik. Memandangkan peraturan yang dicadangkan akan menggalakkan peralihan daripada gas kepada pemanasan elektrik, pengguna yang penghawa dinginnya rosak bukan sahaja akan diminta membayar “sedikit lebih pendahuluan” untuk pam haba dan bukannya penggantian penghawa dingin sahaja tetapi juga berpotensi melihat peningkatan bil tenaga untuk lima hingga 10 tahun akan datang “sementara persekitaran kadar…menjadi seimbang,” katanya. “Kami percaya ia akan berlaku, tetapi…walaupun [beralih kepada pam haba] kos efektif sepanjang hayat, jangka masa jangka pendek itu adalah bermasalah.”
Daripada memaktubkan peruntukan itu dalam kod tenaga negeri, CEC sedang mempertimbangkan untuk menambahkannya kepada undang-undang sukarelaKod Piawaian Bangunan Hijau California, yang bermaksud kerajaan tempatan boleh melaksanakan peraturan itu “jika ia jelas kos efektif dalam bidang kuasa tersebut,” kata McAllister. Beberapa calon yang dinamakannya ialah Glendale, Los Angeles dan Sacramento. Pesuruhjaya juga mungkin akan menyemak semula peraturan yang dicadangkan dalam kitaran semakan kod seterusnya tiga tahun dari sekarang, tambahnya.
Penyokong mengatakan CEC tidak perlu berlengah. Menggantikan penghawa dingin dengan pam haba masih memastikan relau sedia ada kekal utuh, memberikan pemilik rumah fleksibiliti untuk memilih bahan api pemanasan mereka: gas atau elektrik.
Mempunyai pilihan pemanasan elektrik akan melindungi mereka daripada lonjakan harga gas dan kenaikan kadar, yang mana pakarjangkakanmemandangkan permintaan menurun dan lebih sedikit pelanggan yang terpaksa menanggung kos sistem gas, kata Vespa. “Keindahan pendekatan ini ialah tiada siapa yang akan mengambil apa-apa daripada anda.”