Un llamado a reemplazar los aires acondicionados por bombas de calor en California
Los defensores quieren que los nuevos códigos de construcción incluyan una disposición sobre bombas de calor que podría beneficiar a los consumidores y al clima. Sin embargo, los reguladores se han mostrado reacios a aceptar la propuesta.
28 de mayo de 2024
California tiene una oportunidad única para implementar normas que podrían impulsar la adopción de bombas de calor en el estado, según defensores del clima. Sin embargo, los reguladores dudan sobre si aprovecharla.
ElComisión de Energía de California(CEC) se encuentra en medio de la actualización del estadoestándares de eficiencia energética de los edificios— un conjunto de reglas para reducir el consumo de energía y las emisiones de gases de efecto invernadero asociadas con los edificios nuevos y existentes, reduciendo al mismo tiempo las facturas de energía de los californianos.
Los comisionados renuevan las normas, también llamadas código energético, cada tres años. Este proceso debería concluir en agosto y el nuevo código entrará en vigor en 2026.
Los defensores piden que se agregue una disposición que aliente firmemente, pero no requiera, a los propietarios de viviendas a reemplazar sus viejos o rotos aires acondicionados centrales porbombas de calor eléctricasLos aparatos respetuosos con el medio ambiente pueden calentar y enfriar los edificios extrayendo el calor del exterior al interior o viceversa.
Las reglas propuestas especifican que Bombas de calor instalado serdimensionadopara cubrir las necesidades de calefacción y refrigeración de la casa, sentando las bases para que los propietarios abandonen los combustibles fósiles cuando sus calderas de gas dejen de funcionar.
Cabe destacar que el código energético no puede exigir el uso de bombas de calor, pero puede establecer estándares de rendimiento que las conviertan en la opción más atractiva, dijoMatt Vespa, abogado senior enJusticia de la TierraLos propietarios podrían optar por instalar un aire acondicionado unidireccional, pero probablemente también necesitarían realizar trabajos adicionales de sellado y aislamiento de sus conductos para cumplir con estándares de eficiencia específicos.
La CEC originalmente incluyó la propuesta de bomba de calor en unborradorSe publicó en noviembre pasado. Sin embargo, tras una mayor reflexión, los comisionados la eliminaron de la versión más reciente, publicada en marzo. El 8 de mayo, los defensores instaron a la CEC, en una asamblea general, a reintroducir la disposición.
Sustitución de aparatos de aire acondicionado por bombas de calor"Es una verdadera estrategia sin remordimientos" tanto para el clima como para los consumidores, afirmó Vespa. Earthjustice es miembro de la coalición que propuso originalmente la norma la primavera pasada y que incluye a otras organizaciones nacionales sin fines de lucro comoConstruyendo una coalición para la descarbonización,Consejo de Defensa de los Recursos Naturales,Recableando América, y elSierra Club.
Aspen, Colorado, adoptó una medida de aire acondicionado a bomba de calor en 2023, señalóTed Tiffany, director técnico sénior de la Coalición para la Descarbonización de Edificios. Si California siguiera el ejemplo, sería la primera aplicación estatal de la estrategia en el país, afirmó.
La corrienteborrador del código energético de la edificaciónya contribuye en gran medida a promover la electrificación: fomenta la instalaciónsistemas HVAC con bomba de calorycalentadores de agua con bomba de caloren edificios nuevos y reemplazar aires acondicionados rotos porbombas de calor empaquetadasen tejados comerciales.
Estas reglas ayudarán a California a acercarse a su objetivo de6 millones de bombas de calorinstalados para 2030, según la CEC. Hasta octubre, el estado había logrado aproximadamente1,5 millones de bombas de caloren 800.000 viviendas. La comisión estima que si se construyen 100.000 viviendas unifamiliares al año durante los próximos cinco años, el proyecto de código impulsará entre 1 y 1,5 millones de instalaciones de bombas de calor. (Estos sistemas suelen constar de más de una unidad de bomba de calor).
Pero la disposición desechada para reemplazar los aires acondicionados residenciales con bombas de calor podría contribuir mucho más a cerrar la brecha, según los partidarios. La coalición estima que se reemplazan 500,000 aires acondicionados en California cada año. En suPropuesta de 2023El grupo calculó que el 35 por ciento de las unidades de aire acondicionado del estado, o 1,9 millones, tenían más de 14 años y debían ser reemplazadas.
Incluir ahora la propuesta específica para aire acondicionado en el código energético estatal también ayudaría a los californianos a anticiparse a las próximas normas de electrodomésticos de cero emisiones, afirmó Vespa. A partir de 2030, el estado...prohibir efectivamenteLa venta de hornos de gas. De aquí a entonces, los residentes que reemplacen su aire acondicionado por otro y vean que sus hornos dejan de funcionar en 2030 o poco después, terminarán teniendo que desembolsar dinero por...Nueva bomba de calor De todos modos, dijo. "Eso es lo último que quieres".
Reemplazar un aire acondicionado por una bomba de calor en lugar de otro tiene un costo modesto, dijo Vespa: alrededor de $900 a $1,900 según un análisis de NRDC y una encuesta a contratistas en elTECH Limpia Californiaprograma. Esto representa un costo de instalación promedio de $15,900, según datos del programa TECH de julio de 2021 a abril de 2024.
Incentivos federales de laLey de Reducción de la Inflación de 2022, incluyendo unCrédito fiscal del 30 por cientoUn programa de hasta $2,000 para bombas de calor que cumplan con los requisitos podría cubrir el gasto adicional. Además, los residentes que adquieran bombas de calor no tendrán que invertir en un futuro reemplazo de caldera, afirmó Vespa.
Si bien la CEC inicialmente apoyó la disposición del código por su capacidad para reducir la contaminación por carbono, los comentarios públicos y un análisis posterior hicieron que la comisión diera marcha atrás. Según el comisionado de la CEC, J. Andrew McAllister, la propuesta aún podría resultar demasiado cara para los consumidores debido a los costos operativos.
En unSeminario web del 28 de marzoMcAllister señaló el aumento de las tarifas en el estado, tanto para el gas fósil como para la electricidad. Dado que las normas propuestas fomentarían el cambio de calefacción de gas a eléctrica, los consumidores cuyos aires acondicionados fallan no solo tendrían que pagar un poco más por adelantado por una bomba de calor en lugar de reemplazar solo el aire acondicionado, sino que también podrían ver un aumento en las facturas de energía durante los próximos cinco a diez años, mientras el entorno tarifario se estabiliza, dijo. "Creemos que así será, pero incluso si [cambiar a una bomba de calor] es rentable a lo largo de su vida útil, ese plazo a corto plazo es problemático".
En lugar de consagrar la disposición en el código energético estatal, la CEC está considerando agregarla al código voluntario.Código de Normas de Construcción Ecológica de California, lo que significaría que los gobiernos locales podrían implementar la norma "donde sea claramente rentable en esa jurisdicción", dijo McAllister. Algunos de los candidatos que mencionó fueron Glendale, Los Ángeles y Sacramento. Los comisionados también podrían revisar la norma propuesta en el próximo ciclo de revisión del código dentro de tres años, añadió.
Sin embargo, quienes apoyan la iniciativa afirman que la CEC no necesita demorarse. Reemplazar un aire acondicionado por una bomba de calor conserva las calderas existentes, lo que brinda a los propietarios la flexibilidad de elegir su combustible para la calefacción: gas o electricidad.
Tener una opción de calefacción eléctrica los aislaría de los picos de precios del gas y los aumentos de tarifas, según los expertos.esperarA medida que la demanda disminuye y menos clientes se quedan a cargo de los costos del sistema de gas, dijo Vespa. "Lo bueno de este enfoque es que nadie te quita nada".