Apel o zastąpienie klimatyzatorów pompami ciepła w Kalifornii

Zwolennicy chcą, aby nowe przepisy budowlane uwzględniały przepisy dotyczące pomp ciepła, co mogłoby przynieść korzyści konsumentom i klimatowi. Jednak organy regulacyjne ochłodziły swoje stanowisko w tej sprawie.

PrzezAlison F. Takemura

28 maja 2024

Kalifornia ma wyjątkową okazję do wdrożenia przepisów, które mogłyby przyspieszyć rozwój pomp ciepła w stanie, twierdzą obrońcy klimatu. Jednak regulatorzy wahają się, czy z niej skorzystać.

TenKalifornijska Komisja Energetyczna(CEC) jest w trakcie aktualizacji stanustandardy efektywności energetycznej budynków— zbiór zasad mających na celu ograniczenie zużycia energii i emisji gazów cieplarnianych w nowych i istniejących budynkach, a także obniżenie rachunków za energię dla mieszkańców Kalifornii.

Komisarze odnawiają normy, zwane również kodeksem energetycznym, co trzy lata. Obecny proces powinien zakończyć się w sierpniu, a nowy kodeks wejdzie w życie w 2026 roku.

Obrońcy wzywają do dodania przepisu, który zdecydowanie zachęca – ale nie wymaga – właścicieli domów do wymiany starych lub zepsutych centralnych klimatyzatorów naelektryczne pompy ciepłaPrzyjazne dla klimatu urządzenia mogą zarówno ogrzewać, jak i chłodzić budynki, pobierając ciepło z zewnątrz do wnętrza i odwrotnie.

Proponowane przepisy określają, że Pompy ciepła zainstalowany byćwielkościaby pokryć zapotrzebowanie domu na ogrzewanie i chłodzenie, co umożliwi właścicielom domów rezygnację z paliw kopalnych w przypadku awarii pieców gazowych.

Warto zauważyć, że przepisy dotyczące energii nie mogą nakazać stosowania pomp ciepła, ale mogą określić standardy wydajności, które sprawią, że będą one najatrakcyjniejszą opcją – powiedziałMatt Vespa, starszy prawnik wEarthjusticeWłaściciele domów mogą zdecydować się na instalację klimatyzatora jednokierunkowego, ale prawdopodobnie będą musieli wykonać dodatkowe prace uszczelniające i izolujące kanały, aby spełnić określone standardy efektywności.

CEC pierwotnie uwzględniła propozycję pompy ciepła wprojektopublikowano w listopadzie ubiegłego roku. Jednak po dalszym namyśle komisarze usunęli go z najnowszej wersji, opublikowanej w marcu. 8 maja obrońcy praw obywatelskich na walnym zgromadzeniu wezwali CEC do przywrócenia tego przepisu.

Wymiana klimatyzatorów na pompy ciepła„To prawdziwa strategia bez żalu” zarówno dla klimatu, jak i dla konsumentów – powiedział Vespa. Earthjustice jest członkiem koalicji, która pierwotnie zaproponowała tę zasadę wiosną ubiegłego roku i do której należą również inne krajowe organizacje non-profit, takie jakBudowanie koalicji na rzecz dekarbonizacji,Rada Obrony Zasobów Naturalnych,Przebudowa AmerykiiSierra Club.

Aspen w stanie Kolorado przyjęło w 2023 r. rozwiązanie polegające na przekształcaniu klimatyzacji w pompę ciepła, jak zauważonoTed Tiffany, starszy kierownik techniczny w Building Decarbonization Coalition. Dodał, że gdyby Kalifornia poszła w jej ślady, byłoby to pierwsze w kraju wdrożenie tej strategii na szczeblu stanowym.

Obecnyprojekt kodeksu energetycznego budynkówjuż w dużym stopniu przyczynia się do promowania elektryfikacji: zachęca do instalowaniasystemy HVAC z pompą ciepłaIpodgrzewacze wody z pompą ciepław nowych budynkach i wymianie zepsutych klimatyzatorów napompy ciepła w opakowaniachna dachach obiektów komercyjnych.

Te zasady pomogą Kalifornii zbliżyć się do celu, jakim jest6 milionów pomp ciepłazainstalowanych do 2030 roku, według CEC. Do października stan osiągnął około1,5 miliona pomp ciepław 800 000 domów. Komisja szacuje, że jeśli w ciągu najbliższych pięciu lat będzie budowanych 100 000 domów jednorodzinnych rocznie, projekt przepisów pobudzi instalację od 1 miliona do 1,5 miliona pomp ciepła. (Systemy te często składają się z więcej niż jednej pompy ciepła).

Jednak zdaniem zwolenników, porzucony przepis o wymianie klimatyzatorów domowych na pompy ciepła mógłby znacznie bardziej przyczynić się do zniwelowania tej różnicy. Koalicja szacuje, że w Kalifornii każdego roku wymienia się 500 000 klimatyzatorów.Propozycja na rok 2023Grupa obliczyła, że ​​35 procent urządzeń klimatyzacyjnych w tym stanie (1,9 miliona) było starszych niż 14 lat i wymagało wymiany.

Włączenie propozycji dotyczącej prądu przemiennego do stanowego kodeksu energetycznego pomogłoby również Kalifornijczykom wyprzedzić nadchodzące normy dotyczące urządzeń o zerowej emisji, powiedział Vespa. Począwszy od 2030 roku stan będzieskutecznie zakazaćsprzedaż pieców gazowych. Mieszkańcy, którzy do tego czasu wymienią swoją klimatyzację na inną, a następnie zobaczą, jak ich piece ją zgasną w 2030 roku lub wkrótce potem, będą musieli wydaćNowa pompa ciepła Tak czy inaczej, powiedział. „To ostatnia rzecz, jakiej chcesz”.

Wymiana klimatyzatora na pompę ciepła zamiast innego klimatyzatora wiąże się z niewielką premią, podała Vespa: około 900–1900 dolarów według analizy NRDC i ankiety wśród wykonawców wTECH Clean CaliforniaProgram. To przy medianie kosztów instalacji wynoszącej 15 900 dolarów, według danych programu TECH z okresu od lipca 2021 r. do kwietnia 2024 r.

Federalne zachęty odUstawa o redukcji inflacji z 2022 r., w tym30-procentowa ulga podatkowaDo 2000 dolarów na kwalifikujące się pompy ciepła może pokryć dodatkowe koszty. Co więcej, mieszkańcy, którzy zdecydują się na pompy ciepła, nie będą musieli inwestować w przyszłą wymianę pieca, poinformował Vespa.

Chociaż CEC początkowo poparła zapis kodeksu ze względu na jego zdolność do redukcji emisji dwutlenku węgla, komentarze publiczne i dalsza analiza skłoniły komisję do wycofania się. Zdaniem komisarza CEC, J. Andrew McAllistera, propozycja może być nadal zbyt kosztowna dla konsumentów ze względu na koszty operacyjne.

WWebinarium 28 marcaMcAllister zwrócił uwagę na rosnące stawki w stanie zarówno za gaz ziemny, jak i energię elektryczną. Ponieważ proponowane przepisy zachęcałyby do przejścia z ogrzewania gazowego na elektryczne, konsumenci, których klimatyzatory przestaną działać, nie tylko musieliby zapłacić „nieco więcej z góry” za pompę ciepła zamiast wymiany samej klimatyzacji, ale także potencjalnie musieliby liczyć się ze wzrostem rachunków za energię przez następne pięć do dziesięciu lat, „dopóki środowisko stawek… się nie zrównoważy” – powiedział. „Wierzymy, że tak się stanie, ale… nawet jeśli [przejście na pompę ciepła] będzie opłacalne w całym okresie użytkowania, to w krótkiej perspektywie czasowej jest to problematyczne”.

Zamiast zapisywać ten przepis w państwowym kodeksie energetycznym, CEC rozważa dodanie go do dobrowolnegoKalifornijski Kodeks Norm Budownictwa Ekologicznego, co oznaczałoby, że samorządy mogłyby wdrożyć przepis „tam, gdzie jest on wyraźnie opłacalny w danej jurysdykcji” – powiedział McAllister. Wśród kandydatów, których wymienił, znalazły się Glendale, Los Angeles i Sacramento. Dodał, że komisarze mogą również ponownie rozpatrzyć proponowany przepis w kolejnym cyklu rewizji kodeksu za trzy lata.

Zwolennicy CEC twierdzą jednak, że nie ma potrzeby zwlekania. Wymiana klimatyzatora na pompę ciepła nadal nie narusza istniejących pieców, dając właścicielom domów swobodę wyboru paliwa grzewczego: gazowego lub elektrycznego.

Posiadanie ogrzewania elektrycznego chroniłoby ich przed skokami cen gazu i podwyżkami stawek, co ekspercioczekiwaćW miarę jak popyt spada, a coraz mniej klientów ponosi koszty systemu gazowego, mówi Vespa. „Piękno tego podejścia polega na tym, że nikt niczego ci nie odbiera”.