कैलिफोर्निया में एयर कंडीशनर को हीट पंप से बदलने की मांग

समर्थकों का कहना है कि नए भवन निर्माण नियमों में हीट-पंप का प्रावधान शामिल किया जाना चाहिए, जिससे उपभोक्ताओं और जलवायु दोनों को लाभ हो सके। लेकिन नियामक इस प्रस्ताव को लेकर उदासीन हो गए हैं।

द्वाराएलिसन एफ. ताकेमुरा

28 मई 2024

जलवायु परिवर्तन के पैरोकारों के अनुसार, कैलिफोर्निया के पास ऐसे नियम लागू करने का एक अनूठा अवसर है जो राज्य में हीट पंपों को अपनाने में जबरदस्त तेजी ला सकता है। लेकिन नियामक इस अवसर का लाभ उठाने को लेकर असमंजस में हैं।

कैलिफोर्निया ऊर्जा आयोग(सीईसी) राज्य के अद्यतन की प्रक्रिया में है।भवन ऊर्जा दक्षता मानक— कैलिफ़ोर्नियावासियों के ऊर्जा बिलों को कम करने के साथ-साथ नए और मौजूदा भवनों से जुड़े ऊर्जा उपयोग और ग्रीनहाउस गैस उत्सर्जन को कम करने के लिए नियमों का एक समूह।

आयुक्त हर तीन साल में मानकों, जिन्हें ऊर्जा संहिता भी कहा जाता है, का नवीनीकरण करते हैं। यह वर्तमान प्रक्रिया अगस्त में पूरी हो जानी चाहिए और नई संहिता 2026 से प्रभावी होगी।

अधिवक्ताओं ने एक ऐसे प्रावधान को जोड़ने की मांग की है जो मकान मालिकों को अपने पुराने या खराब हो चुके सेंट्रल एयर कंडीशनर को बदलने के लिए दृढ़ता से प्रोत्साहित करे — लेकिन अनिवार्य न करे।इलेक्ट्रिक हीट पंपपर्यावरण के अनुकूल ये उपकरण बाहर से अंदर की ओर या इसके विपरीत ऊष्मा खींचकर इमारतों को गर्म और ठंडा दोनों कर सकते हैं।

प्रस्तावित नियमों में यह निर्दिष्ट किया गया है कि गर्मी पंप स्थापित किया जाएआकारघर की हीटिंग और कूलिंग दोनों जरूरतों को पूरा करने के लिए, यह घर मालिकों के लिए जीवाश्म ईंधन को छोड़ने का आधार तैयार करता है जब उनके गैस फर्नेस खराब हो जाते हैं।

गौरतलब है कि ऊर्जा संहिता हीट पंपों को अनिवार्य नहीं बना सकती, लेकिन यह ऐसे प्रदर्शन मानक निर्धारित कर सकती है जो उन्हें सबसे आकर्षक विकल्प बनाते हैं।मैट वेस्पावरिष्ठ वकीलपृथ्वी न्यायघर के मालिक एक तरफा एसी लगवाने का विकल्प चुन सकते हैं, लेकिन उन्हें विशिष्ट दक्षता मानकों को पूरा करने के लिए अपने डक्ट्स को सील करने और इन्सुलेट करने का अतिरिक्त काम भी करना पड़ सकता है।

सीईसी ने मूल रूप से हीट-पंप प्रस्ताव को शामिल किया था।मसौदाइसे पिछले नवंबर में जारी किया गया था। लेकिन आगे विचार-विमर्श के बाद, आयुक्तों ने इसे मार्च में सार्वजनिक किए गए नवीनतम संस्करण से हटा दिया। 8 मई को, अधिवक्ताओं ने एक आम बैठक में मुख्य चुनाव आयोग से इस प्रावधान को वापस लाने का आग्रह किया।

एयर कंडीशनर को हीट पंप से बदलनावेस्पा ने कहा कि यह जलवायु और उपभोक्ताओं दोनों के लिए "वास्तव में एक ऐसा रणनीति है जिस पर पछतावा नहीं होगा"। अर्थजस्टिस उस गठबंधन का सदस्य है जिसने पिछले वसंत में इस नियम का प्रस्ताव रखा था और जिसमें अन्य राष्ट्रीय गैर-लाभकारी संगठन भी शामिल हैं।डीकार्बोनाइजेशन गठबंधन का निर्माण,प्राकृतिक संसाधन रक्षा परिषद,अमेरिका को फिर से तार लगाना, और यहसिएरा क्लब.

एस्पेन, कोलोराडो ने 2023 में एसी को हीट-पंप में बदलने का उपाय अपनाया था।टेड टिफ़नीबिल्डिंग डीकार्बोनाइजेशन कोएलिशन के वरिष्ठ तकनीकी प्रमुख ने कहा कि अगर कैलिफोर्निया भी ऐसा ही करता है, तो यह देश में इस रणनीति का पहला राज्यव्यापी अनुप्रयोग होगा।

द करेंटभवन ऊर्जा संहिता का मसौदाविद्युतीकरण को बढ़ावा देने में यह पहले से ही काफी मददगार है: यह स्थापना को प्रोत्साहित करता हैहीट-पंप एचवीएसी सिस्टमऔरहीट-पंप वॉटर हीटरनई इमारतों में, और खराब एयर कंडीशनरों को बदलने के साथपैकेज्ड हीट पंपव्यावसायिक प्रतिष्ठानों की छतों पर।

ये नियम कैलिफोर्निया को अपने लक्ष्य के करीब पहुंचने में मदद करेंगे।6 मिलियन हीट पंपसीईसी के अनुसार, 2030 तक स्थापित किया जाना है। अक्टूबर तक, राज्य ने लगभग यह लक्ष्य हासिल कर लिया था।1.5 मिलियन हीट पंपलगभग 8 लाख घरों में। आयोग का अनुमान है कि यदि अगले पांच वर्षों तक प्रति वर्ष 1 लाख एकल-परिवार घरों का निर्माण होता है, तो मसौदा संहिता से 10 लाख से 15 लाख हीट-पंप इंस्टॉलेशन को बढ़ावा मिलेगा। (इन प्रणालियों में अक्सर एक से अधिक हीट पंप इकाइयाँ शामिल होती हैं।)

लेकिन समर्थकों के अनुसार, घरों में लगे एयर कंडीशनर को हीट पंप से बदलने का रद्द किया गया प्रावधान इस अंतर को कम करने में काफी मददगार साबित हो सकता था। गठबंधन का अनुमान है कि कैलिफोर्निया में हर साल 5 लाख एयर कंडीशनर बदले जाते हैं।2023 का प्रस्तावसमूह ने गणना की कि राज्य की 35 प्रतिशत एसी इकाइयां, यानी 19 लाख इकाइयां, 14 साल से अधिक पुरानी थीं और उन्हें बदलने का समय आ गया था।

वेस्पा ने कहा कि एसी से संबंधित प्रस्ताव को राज्य ऊर्जा संहिता में शामिल करने से कैलिफोर्नियावासियों को आने वाले शून्य-उत्सर्जन उपकरण मानकों से निपटने में मदद मिलेगी। 2030 से, राज्यप्रभावी रूप से प्रतिबंधगैस फर्नेस की बिक्री। अब से लेकर तब तक, जो निवासी अपने एसी को दूसरे एसी से बदलेंगे, और फिर 2030 में या उसके तुरंत बाद उनके फर्नेस खराब हो जाएंगे, उन्हें अंततः नए एसी के लिए पैसे खर्च करने पड़ेंगे।नया हीट पंप खैर, उसने कहा, "यही तो आप बिल्कुल नहीं चाहेंगे।"

वेस्पा ने कहा कि एक एसी को हीट पंप से बदलने पर मामूली अतिरिक्त लागत आती है: एनआरडीसी के विश्लेषण और ठेकेदारों के सर्वेक्षण के आधार पर लगभग 900 से 1900 डॉलर तक।टेक क्लीन कैलिफोर्नियाकार्यक्रम। जुलाई 2021 से अप्रैल 2024 तक के TECH कार्यक्रम के आंकड़ों के अनुसार, इसकी औसत स्थापना लागत $15,900 है।

संघीय प्रोत्साहनों से2022 मुद्रास्फीति कटौती अधिनियमजिसमें शामिल है30 प्रतिशत कर छूटयोग्य हीट पंपों के लिए 2,000 डॉलर तक का बीमा अतिरिक्त खर्च को कवर कर सकता है। इसके अलावा, वेस्पा ने कहा कि हीट पंप लगवाने वाले निवासियों को भविष्य में फर्नेस बदलने के लिए निवेश नहीं करना पड़ेगा।

हालांकि सीईसी ने कार्बन प्रदूषण कम करने की क्षमता के कारण संहिता में इस प्रावधान का शुरू में समर्थन किया था, लेकिन सार्वजनिक टिप्पणियों और आगे के विश्लेषण के कारण आयोग को पीछे हटना पड़ा। सीईसी आयुक्त जे. एंड्रयू मैकएलिस्टर के अनुसार, परिचालन लागतों के कारण यह प्रस्ताव उपभोक्ताओं के लिए अभी भी बहुत महंगा हो सकता है।

में एक28 मार्च का वेबिनारमैकएलिस्टर ने राज्य में जीवाश्म गैस और बिजली दोनों की बढ़ती दरों की ओर इशारा किया। उन्होंने कहा कि प्रस्तावित नियम गैस से इलेक्ट्रिक हीटिंग की ओर बदलाव को प्रोत्साहित करेंगे, ऐसे में जिन उपभोक्ताओं के एसी खराब हो जाएंगे, उन्हें न केवल एसी बदलने के बजाय हीट पंप के लिए "थोड़ा अधिक अग्रिम भुगतान" करना होगा, बल्कि अगले पांच से दस वर्षों तक उनके ऊर्जा बिलों में भी संभावित वृद्धि देखने को मिल सकती है, "जब तक कि दरें स्थिर नहीं हो जातीं।" उन्होंने आगे कहा, "हमें विश्वास है कि ऐसा होगा, लेकिन... भले ही [हीट पंप पर स्विच करना] जीवन भर के लिए लागत प्रभावी हो, निकट भविष्य की यह अवधि समस्याग्रस्त है।"

राज्य ऊर्जा संहिता में इस प्रावधान को शामिल करने के बजाय, सीईसी इसे स्वैच्छिक प्रावधानों में जोड़ने पर विचार कर रहा है।कैलिफोर्निया ग्रीन बिल्डिंग स्टैंडर्ड्स कोडमैकएलिस्टर ने कहा कि इसका मतलब यह होगा कि स्थानीय सरकारें इस नियम को "जहां यह उस क्षेत्र के लिए स्पष्ट रूप से लागत-प्रभावी हो" वहां लागू कर सकती हैं। उन्होंने ग्लेनडेल, लॉस एंजिल्स और सैक्रामेंटो जैसे कुछ संभावित शहरों का नाम लिया। उन्होंने आगे कहा कि आयुक्त तीन साल बाद अगले संहिता संशोधन चक्र में प्रस्तावित नियम पर फिर से विचार कर सकते हैं।

समर्थकों का कहना है कि सीईसी को देरी करने की आवश्यकता नहीं है। एसी को हीट पंप से बदलने पर मौजूदा फर्नेस अपरिवर्तित रहते हैं, जिससे घर मालिकों को गैस या बिजली में से किसी एक ईंधन को चुनने की सुविधा मिलती है।

इलेक्ट्रिक हीटिंग का विकल्प होने से उन्हें गैस की कीमतों में अचानक वृद्धि और दरों में बढ़ोतरी से बचाव मिलेगा, विशेषज्ञों का मानना ​​है।अपेक्षा करनाजैसे-जैसे मांग घटती है और गैस प्रणाली की लागत वहन करने वाले ग्राहकों की संख्या कम होती जाती है, वेस्पा ने कहा, "इस दृष्टिकोण की खूबी यह है कि कोई भी आपसे कुछ भी नहीं छीन रहा है।"