Un appello per sostituire i condizionatori d'aria con pompe di calore in California
I sostenitori vorrebbero che i nuovi codici edilizi includessero una disposizione sulle pompe di calore, che potrebbe apportare benefici ai consumatori e al clima. Ma le autorità di regolamentazione hanno mostrato un atteggiamento più cauto nei confronti della proposta.
28 maggio 2024
Secondo i sostenitori del clima, la California ha un'opportunità unica per implementare norme che potrebbero dare una spinta decisiva all'adozione delle pompe di calore nello stato. Ma gli enti regolatori sono indecisi se coglierla o meno.
ILCommissione per l'energia della California(CEC) è nel mezzo dell'aggiornamento dello statostandard di efficienza energetica degli edifici— una serie di regole per ridurre il consumo energetico e le emissioni di gas serra associati agli edifici nuovi ed esistenti, riducendo al contempo le bollette energetiche per i californiani.
I commissari rinnovano gli standard, noti anche come codice energetico, ogni tre anni. L'attuale processo dovrebbe concludersi ad agosto e il nuovo codice entrerà in vigore nel 2026.
I sostenitori chiedono l'aggiunta di una disposizione che incoraggi fortemente, ma non obblighi, i proprietari di case a sostituire i loro vecchi o rotti condizionatori d'aria centrali conpompe di calore elettricheGli elettrodomestici rispettosi del clima possono sia riscaldare che raffreddare gli edifici, trasferendo il calore dall'esterno all'interno o viceversa.
Le norme proposte specificano che l' Pompe di calore installato esseredimensionatoper coprire sia il fabbisogno di riscaldamento che di raffreddamento della casa, gettando le basi affinché i proprietari di casa abbandonino i combustibili fossili quando le loro caldaie a gas si guastano.
In particolare, il codice energetico non può imporre l'uso delle pompe di calore, ma può stabilire standard di prestazione che le rendano l'opzione più attraente, ha affermatoMatt Vespa, avvocato senior pressoGiustizia terrestreI proprietari di casa potrebbero scegliere di installare un condizionatore unidirezionale, ma probabilmente dovrebbero anche eseguire lavori aggiuntivi di sigillatura e isolamento dei condotti per soddisfare specifici standard di efficienza.
La CEC originariamente includeva la proposta della pompa di calore in unbozzaPubblicata lo scorso novembre. Tuttavia, dopo ulteriori considerazioni, i commissari l'hanno cancellata dalla versione più recente, resa pubblica a marzo. L'8 maggio, i sostenitori hanno esortato la CEC, in un'assemblea generale, a ripristinare la disposizione.
Sostituzione dei condizionatori con pompe di calore"È una vera strategia senza rimpianti" sia per il clima che per i consumatori, ha affermato Vespa. Earthjustice è membro della coalizione che ha originariamente proposto la norma la scorsa primavera e che include altre organizzazioni non profit nazionali comeCostruire una coalizione per la decarbonizzazione,Consiglio per la difesa delle risorse naturali,Ricablare l'America, e ilSierra Club.
Aspen, Colorado, ha adottato una misura di conversione dell'aria condizionata in pompa di calore nel 2023, ha osservatoTed Tiffany, responsabile tecnico senior della Building Decarbonization Coalition. Se la California seguisse l'esempio, si tratterebbe della prima applicazione della strategia a livello statale, ha affermato.
Il correntebozza del codice energetico degli edificicontribuisce già notevolmente a promuovere l'elettrificazione: incoraggia l'installazionesistemi HVAC a pompa di caloreEscaldacqua a pompa di calorenei nuovi edifici e sostituendo i condizionatori rotti conpompe di calore confezionatesui tetti commerciali.
Queste regole aiuteranno la California ad avvicinarsi al suo obiettivo di6 milioni di pompe di caloreinstallati entro il 2030, secondo la CEC. A ottobre, lo stato aveva raggiunto circa1,5 milioni di pompe di calorein 800.000 abitazioni. La commissione stima che, se nei prossimi cinque anni verranno costruite 100.000 case unifamiliari all'anno, la bozza di codice stimolerà l'installazione di pompe di calore da 1 a 1,5 milioni di unità. (Questi sistemi spesso comprendono più di una pompa di calore.)
Ma la disposizione abbandonata per sostituire i condizionatori residenziali con pompe di calore potrebbe fare molto di più per colmare il divario, secondo i sostenitori. La coalizione stima che in California vengano sostituiti 500.000 condizionatori ogni anno.Proposta 2023, il gruppo ha calcolato che il 35 percento delle unità di aria condizionata dello Stato, ovvero 1,9 milioni, avevano più di 14 anni e dovevano essere sostituite.
Includere ora la proposta specifica per l'aria condizionata nel codice energetico statale aiuterebbe anche i californiani ad anticipare i prossimi standard per gli elettrodomestici a zero emissioni, ha affermato Vespa. A partire dal 2030, lo stato...vietare efficacementela vendita di caldaie a gas. Da qui ad allora, i residenti che sostituiscono il loro condizionatore con un altro condizionatore e poi vedono le loro caldaie spegnersi nel 2030 o subito dopo, finirebbero per dover sborsare per unNuova pompa di calore comunque, disse. "È l'ultima cosa che vuoi."
Sostituire un condizionatore con una pompa di calore invece di un altro condizionatore ha un premio modesto, ha detto Vespa: circa $ 900 a $ 1.900 in base a un'analisi NRDC e un sondaggio di appaltatori nelTECH Clean Californiaprogramma. Questo su un costo di installazione medio di 15.900 dollari, secondo i dati del programma TECH da luglio 2021 ad aprile 2024.
Incentivi federali dalLegge sulla riduzione dell'inflazione del 2022, compreso uncredito d'imposta del 30 percentoUn contributo fino a 2.000 dollari per le pompe di calore idonee potrebbe coprire la spesa aggiuntiva. Inoltre, i residenti che installano pompe di calore non dovranno investire in una futura sostituzione della caldaia, ha affermato Vespa.
Sebbene la CEC inizialmente avesse sostenuto la disposizione del codice per la sua capacità di ridurre l'inquinamento da carbonio, i commenti del pubblico e ulteriori analisi hanno indotto la commissione a fare marcia indietro. Secondo il commissario della CEC, J. Andrew McAllister, la proposta potrebbe essere ancora troppo costosa per i consumatori a causa dei costi operativi.
In unWebinar del 28 marzoMcAllister ha sottolineato l'aumento delle tariffe statali sia per il gas fossile che per l'elettricità. Poiché le norme proposte incoraggerebbero il passaggio dal riscaldamento a gas a quello elettrico, ai consumatori i cui condizionatori non funzionassero non solo verrebbe chiesto di pagare "un po' di più in anticipo" per una pompa di calore anziché la sostituzione del solo condizionatore, ma vedrebbero anche potenzialmente aumentare le bollette energetiche per i prossimi cinque-dieci anni "mentre il contesto tariffario... si riequilibra", ha affermato. "Crediamo che lo farà, ma... anche se [il passaggio a una pompa di calore] fosse conveniente nel corso del ciclo di vita, questo lasso di tempo a breve termine è problematico".
Invece di sancire la disposizione nel codice energetico statale, la CEC sta valutando di aggiungerla al codice volontarioCodice degli standard edilizi ecologici della California, il che significherebbe che le amministrazioni locali potrebbero implementare la norma "laddove sia chiaramente conveniente in quella giurisdizione", ha affermato McAllister. Tra i candidati da lui indicati figurano Glendale, Los Angeles e Sacramento. I commissari potrebbero anche riesaminare la norma proposta nel prossimo ciclo di revisione del codice tra tre anni, ha aggiunto.
I sostenitori affermano che la CEC non ha bisogno di perdere tempo. Sostituire un condizionatore con una pompa di calore lascia intatte le caldaie esistenti, offrendo ai proprietari di casa la flessibilità di scegliere il combustibile per il riscaldamento: gas o elettrico.
Avere un'opzione di riscaldamento elettrico li isolerebbe dai picchi del prezzo del gas e dagli aumenti delle tariffe, come affermano gli espertiaspettarsi"Con il calo della domanda e il numero sempre minore di clienti costretti a sostenere i costi del sistema del gas", ha affermato Vespa, "il bello di questo approccio è che nessuno ti toglie nulla".