Un appel à remplacer les climatiseurs par des pompes à chaleur en Californie
Les défenseurs de cette cause souhaitent que les nouveaux codes du bâtiment incluent une disposition relative aux pompes à chaleur, ce qui pourrait être bénéfique pour les consommateurs et le climat. Cependant, les autorités réglementaires se montrent plus réticentes à cette proposition.
28 mai 2024
La Californie a une occasion unique de mettre en œuvre des réglementations susceptibles d'accélérer considérablement l'adoption des pompes à chaleur dans l'État, selon les défenseurs du climat. Mais les autorités de réglementation hésitent encore à saisir cette opportunité.
LeCommission de l'énergie de Californie(CEC) est en train de mettre à jour le système de l'État.normes d'efficacité énergétique des bâtiments— un ensemble de règles visant à réduire la consommation d'énergie et les émissions de gaz à effet de serre liées aux bâtiments neufs et existants, tout en diminuant les factures d'énergie des Californiens.
Les commissaires renouvellent les normes, également appelées code de l'énergie, tous les trois ans. Le processus actuel devrait s'achever en août et le nouveau code entrera en vigueur en 2026.
Des défenseurs de cette mesure réclament l'ajout d'une disposition qui encourage fortement — sans toutefois l'imposer — les propriétaires à remplacer leurs climatiseurs centraux vieillissants ou défectueux par des modèles plus récents.pompes à chaleur électriquesCes appareils respectueux de l'environnement peuvent à la fois chauffer et refroidir les bâtiments en puisant la chaleur de l'extérieur vers l'intérieur ou inversement.
Les règles proposées précisent que les Pompes à chaleur installédimensionnéepour couvrir les besoins de chauffage et de climatisation de la maison, jetant ainsi les bases permettant aux propriétaires d'abandonner les combustibles fossiles lorsque leurs chaudières à gaz tomberont en panne.
Il convient de noter que le code de l'énergie ne peut pas imposer les pompes à chaleur, mais il peut fixer des normes de performance qui en font l'option la plus intéressante, a déclaréMatt Vespa, avocat principal chezJustice pour la TerreLes propriétaires peuvent choisir d'installer un climatiseur unidirectionnel, mais ils devront probablement aussi effectuer des travaux supplémentaires d'étanchéité et d'isolation de leurs conduits pour répondre à des normes d'efficacité spécifiques.
Le CEC avait initialement inclus la proposition de pompe à chaleur dans unbrouillonPubliée en novembre dernier, cette disposition a été retirée de la version la plus récente, rendue publique en mars, après un nouvel examen. Le 8 mai, des défenseurs des droits des patients ont exhorté la Commission électorale centrale (CEC) lors d'une assemblée générale à la réintégrer.
Remplacer les climatiseurs par des pompes à chaleur« Il s’agit d’une stratégie véritablement sans regrets » pour le climat et les consommateurs, a déclaré Vespa. Earthjustice est membre de la coalition qui a initialement proposé cette réglementation au printemps dernier et qui comprend d’autres organisations nationales à but non lucratif telles que…Coalition pour la décarbonation des bâtiments,Conseil de défense des ressources naturelles,Reconfigurer l'Amériqueet leSierra Club.
Aspen, dans le Colorado, a adopté une mesure de conversion de la climatisation en pompe à chaleur en 2023, a-t-on noté.Ted TiffanySelon un responsable technique principal de la Coalition pour la décarbonation des bâtiments, si la Californie emboîtait le pas, ce serait la première application de cette stratégie à l'échelle d'un État aux États-Unis.
Le courantprojet de code de l'énergie du bâtimentElle contribue déjà largement à promouvoir l'électrification : elle encourage l'installationsystèmes de chauffage, ventilation et climatisation à pompe à chaleuretchauffe-eau à pompe à chaleurdans les nouveaux bâtiments, et en remplaçant les climatiseurs défectueux parpompes à chaleur monoblocssur les toits des bâtiments commerciaux.
Ces règles aideront la Californie à se rapprocher de son objectif de6 millions de pompes à chaleurSelon la CEC, l'État prévoit d'en installer d'ici 2030. En octobre, il en avait réalisé environ1,5 million de pompes à chaleurDans 800 000 logements, la commission estime que si 100 000 maisons individuelles sont construites chaque année au cours des cinq prochaines années, le projet de code entraînera l’installation de 1 à 1,5 million de pompes à chaleur. (Ces systèmes comprennent souvent plusieurs unités de pompe à chaleur.)
Mais la disposition abandonnée visant à remplacer les climatiseurs résidentiels par des pompes à chaleur aurait pu contribuer bien davantage à réduire l'écart, selon ses partisans. La coalition estime que 500 000 climatiseurs sont remplacés chaque année en Californie.proposition 2023Le groupe a calculé que 35 % des unités de climatisation de l'État, soit 1,9 million, avaient plus de 14 ans et devaient être remplacées.
L'intégration dès maintenant de la proposition relative à la climatisation dans le code de l'énergie de l'État permettrait également aux Californiens d'anticiper les futures normes relatives aux appareils zéro émission, a déclaré Vespa. À partir de 2030, l'État…interdiction effectivela vente de chaudières à gaz. D'ici là, les résidents qui remplacent leur climatiseur par un autre, puis voient leur chaudière tomber en panne en 2030 ou peu après, devront débourser une somme importante pour une nouvelle chaudière.Nouvelle pompe à chaleur Bref, dit-il. « C'est la dernière chose que vous souhaitez. »
Remplacer un climatiseur par une pompe à chaleur plutôt que par un autre climatiseur représente un surcoût modeste, a déclaré Vespa : environ 900 à 1 900 $ selon une analyse du NRDC et une enquête menée auprès d’entrepreneurs.TECH Clean CaliforniaCe montant représente un coût d'installation médian de 15 900 $ selon les données du programme TECH de juillet 2021 à avril 2024.
Les incitations fédérales de la part deLoi de 2022 sur la réduction de l'inflation, y compris uncrédit d'impôt de 30 %Une subvention pouvant atteindre 2 000 $ pour les thermopompes admissibles pourrait couvrir les frais supplémentaires. De plus, les résidents qui s'équipent d'une thermopompe n'auront pas à investir dans le remplacement de leur fournaise à l'avenir, a déclaré M. Vespa.
Bien que la CEC ait initialement soutenu la disposition du code en raison de sa capacité à réduire la pollution au carbone, les commentaires du public et une analyse plus approfondie l'ont amenée à revoir sa position. Selon J. Andrew McAllister, commissaire de la CEC, la proposition pourrait encore s'avérer trop coûteuse pour les consommateurs en raison des coûts d'exploitation.
Dans unWebinaire du 28 marsMcAllister a souligné la hausse des tarifs du gaz et de l'électricité dans l'État. Les règles proposées encourageant le passage du chauffage au gaz au chauffage électrique, les consommateurs dont la climatisation tombe en panne devraient non seulement payer un peu plus cher au départ pour une pompe à chaleur plutôt que pour un simple remplacement de climatiseur, mais pourraient également voir leurs factures d'énergie augmenter pendant les cinq à dix prochaines années, « le temps que les tarifs se stabilisent », a-t-il déclaré. « Nous pensons que ce sera le cas, mais… même si le passage à une pompe à chaleur est rentable sur le long terme, ce délai à court terme pose problème. »
Plutôt que d'inscrire cette disposition dans le code de l'énergie de l'État, la CEC envisage de l'ajouter à la liste des mesures volontaires.Code des normes de construction écologique de CalifornieCela signifierait que les collectivités locales pourraient appliquer la règle « là où elle est manifestement rentable sur leur territoire », a déclaré McAllister. Il a cité Glendale, Los Angeles et Sacramento parmi les villes candidates. Les commissaires pourraient également réexaminer la proposition de règle lors de la prochaine révision du code, dans trois ans, a-t-il ajouté.
Les partisans du projet affirment que la CEC n'a pas besoin de retarder la mise en œuvre. Le remplacement d'un climatiseur par une pompe à chaleur permet de conserver les chaudières existantes, offrant ainsi aux propriétaires la possibilité de choisir leur combustible de chauffage : gaz ou électricité.
Disposer d'un chauffage électrique leur permettrait de se prémunir contre les flambées des prix du gaz et les hausses de tarifs, selon les experts.attendre« Avec la baisse de la demande et le nombre réduit de clients supportant les coûts du réseau de gaz, a déclaré Vespa, l’avantage de cette approche est que personne ne vous prend rien », a-t-il ajouté.