Lời kêu gọi thay thế máy điều hòa không khí bằng máy bơm nhiệt ở California
Những người ủng hộ muốn các quy định xây dựng mới bao gồm điều khoản về máy bơm nhiệt, điều này có thể mang lại lợi ích cho người tiêu dùng và khí hậu. Nhưng các cơ quan quản lý lại không mấy mặn mà với đề xuất này.
Ngày 28 tháng 5 năm 2024
Theo các nhà hoạt động vì khí hậu, California có một cơ hội độc đáo để ban hành các quy định có thể thúc đẩy mạnh mẽ việc sử dụng máy bơm nhiệt trong tiểu bang. Tuy nhiên, các nhà quản lý vẫn đang lưỡng lự không biết có nên tận dụng cơ hội này hay không.
CáiỦy ban Năng lượng California(CEC) đang trong quá trình cập nhật hệ thống của tiểu bang.tiêu chuẩn hiệu quả năng lượng tòa nhà— một bộ quy tắc nhằm giảm thiểu việc sử dụng năng lượng và lượng khí thải nhà kính liên quan đến các tòa nhà mới và hiện có, đồng thời giảm hóa đơn tiền điện cho người dân California.
Các ủy viên sẽ xem xét lại các tiêu chuẩn, còn được gọi là quy tắc năng lượng, cứ ba năm một lần. Quá trình hiện tại dự kiến sẽ kết thúc vào tháng 8, và quy tắc mới sẽ có hiệu lực vào năm 2026.
Những người ủng hộ đang kêu gọi bổ sung một điều khoản khuyến khích mạnh mẽ — nhưng không bắt buộc — các chủ nhà thay thế hệ thống điều hòa trung tâm cũ kỹ hoặc hư hỏng của họ bằng hệ thống mới.máy bơm nhiệt điệnCác thiết bị thân thiện với môi trường có thể vừa làm ấm vừa làm mát các tòa nhà bằng cách hút nhiệt từ bên ngoài vào trong nhà hoặc ngược lại.
Các quy định được đề xuất nêu rõ rằng Máy bơm nhiệt được cài đặtkích thướcĐể đáp ứng cả nhu cầu sưởi ấm và làm mát của ngôi nhà, tạo tiền đề cho việc chủ nhà từ bỏ nhiên liệu hóa thạch khi lò sưởi gas của họ bị hỏng.
Đáng chú ý, bộ luật năng lượng không thể bắt buộc sử dụng máy bơm nhiệt, nhưng có thể đặt ra các tiêu chuẩn hiệu suất để biến chúng trở thành lựa chọn hấp dẫn nhất, theo như nhận định.Matt Vespa, luật sư cấp cao tạiCông lý Trái đấtChủ nhà có thể lựa chọn lắp đặt máy điều hòa một chiều, nhưng có thể họ cũng cần thực hiện thêm các công việc bịt kín và cách nhiệt đường ống dẫn khí để đáp ứng các tiêu chuẩn hiệu quả cụ thể.
Ban đầu, CEC đã đưa đề xuất về máy bơm nhiệt vào...bản nhápĐiều khoản này được ban hành vào tháng 11 năm ngoái. Nhưng sau khi xem xét kỹ lưỡng, các ủy viên đã loại bỏ nó khỏi phiên bản mới nhất, được công bố vào tháng 3. Ngày 8 tháng 5, các nhà vận động đã kêu gọi CEC tại một cuộc họp chung đưa điều khoản này trở lại.
Thay thế máy điều hòa bằng máy bơm nhiệtVespa cho biết đây thực sự là một chiến lược không gây hối tiếc cho cả khí hậu và người tiêu dùng. Earthjustice là một thành viên của liên minh đã đề xuất quy định này vào mùa xuân năm ngoái, bao gồm các tổ chức phi lợi nhuận quốc gia khác như...Xây dựng liên minh khử carbon,Hội đồng Bảo vệ Tài nguyên Thiên nhiên,Tái cấu trúc hệ thống điện nước MỹvàCâu lạc bộ Sierra.
Thành phố Aspen, Colorado, đã thông qua biện pháp chuyển đổi từ điều hòa không khí sang máy bơm nhiệt vào năm 2023.Ted TiffanyÔng là trưởng nhóm kỹ thuật cấp cao tại Liên minh Khử carbon trong Xây dựng. Nếu California làm theo, đó sẽ là lần đầu tiên chiến lược này được áp dụng trên toàn tiểu bang trên cả nước, ông nói.
Hiện tạidự thảo quy chuẩn năng lượng cho tòa nhàĐiều này đã góp phần rất lớn trong việc thúc đẩy điện khí hóa: Nó khuyến khích việc lắp đặthệ thống HVAC bơm nhiệtVàmáy nước nóng bơm nhiệttrong các tòa nhà mới, và thay thế máy điều hòa không khí bị hỏng bằngmáy bơm nhiệt đóng góitrên các mái nhà thương mại.
Những quy định này sẽ giúp California tiến gần hơn đến mục tiêu của mình về6 triệu máy bơm nhiệtTheo CEC, dự kiến sẽ hoàn thành lắp đặt vào năm 2030. Tính đến tháng 10, tiểu bang đã đạt được khoảng...1,5 triệu máy bơm nhiệtTrên khắp 800.000 ngôi nhà. Ủy ban ước tính rằng nếu mỗi năm có 100.000 ngôi nhà đơn lập được xây dựng trong 5 năm tới, dự thảo quy định sẽ thúc đẩy việc lắp đặt từ 1 triệu đến 1,5 triệu máy bơm nhiệt. (Các hệ thống này thường bao gồm nhiều hơn một thiết bị bơm nhiệt.)
Tuy nhiên, theo những người ủng hộ, điều khoản bị loại bỏ về việc thay thế máy điều hòa dân dụng bằng máy bơm nhiệt có thể giúp thu hẹp khoảng cách này hơn nữa. Liên minh này ước tính rằng mỗi năm có khoảng 500.000 máy điều hòa được thay thế ở California. Trong báo cáo của mình,Đề xuất năm 2023Nhóm này tính toán rằng 35% số máy điều hòa không khí của tiểu bang, tương đương 1,9 triệu chiếc, đã hơn 14 năm tuổi và cần được thay thế.
Ông Vespa cho biết, việc đưa đề xuất dành riêng cho máy điều hòa không khí vào bộ luật năng lượng của tiểu bang ngay bây giờ cũng sẽ giúp người dân California đón đầu các tiêu chuẩn thiết bị không phát thải sắp tới. Bắt đầu từ năm 2030, tiểu bang sẽcấm hiệu quảviệc bán lò sưởi khí đốt. Từ nay đến lúc đó, những cư dân thay thế máy điều hòa không khí hiện tại bằng một máy điều hòa khác, và sau đó thấy lò sưởi của họ hỏng vào năm 2030 hoặc ngay sau đó, sẽ phải bỏ tiền ra để mua một cái mới.Máy bơm nhiệt mới Dù sao thì, anh ấy nói. “Đó là điều cuối cùng bạn muốn.”
Ông Vespa cho biết, việc thay thế máy điều hòa bằng máy bơm nhiệt thay vì mua một máy điều hòa khác sẽ có chi phí cao hơn một chút: khoảng 900 đến 1.900 đô la dựa trên phân tích của NRDC và khảo sát các nhà thầu trong khu vực.TECH Clean Californiachương trình. Đó là trong tổng chi phí lắp đặt trung bình là 15.900 đô la, theo dữ liệu chương trình TECH từ tháng 7 năm 2021 đến tháng 4 năm 2024.
Các ưu đãi của liên bang từĐạo luật giảm lạm phát năm 2022bao gồm mộtGiảm thuế 30 phần trămKhoản hỗ trợ lên tới 2.000 đô la cho các máy bơm nhiệt đủ điều kiện có thể trang trải chi phí phát sinh. Hơn nữa, cư dân sử dụng máy bơm nhiệt sẽ không phải đầu tư vào việc thay thế lò sưởi trong tương lai, ông Vespa cho biết.
Ban đầu, CEC ủng hộ điều khoản trong bộ luật vì khả năng giảm ô nhiễm carbon, nhưng ý kiến đóng góp của công chúng và phân tích sâu hơn đã khiến ủy ban phải xem xét lại. Theo ủy viên CEC J. Andrew McAllister, đề xuất này vẫn có thể quá tốn kém đối với người tiêu dùng do chi phí vận hành.
Trong mộtHội thảo trực tuyến ngày 28 tháng 3Ông McAllister chỉ ra giá khí đốt và điện năng đang tăng cao trong tiểu bang. Vì các quy định được đề xuất sẽ khuyến khích chuyển từ sưởi ấm bằng khí đốt sang sưởi ấm bằng điện, người tiêu dùng có máy điều hòa bị hỏng sẽ không chỉ phải trả thêm một khoản tiền nhỏ ban đầu để mua máy bơm nhiệt thay vì chỉ thay thế máy điều hòa mà còn có thể phải trả hóa đơn tiền điện cao hơn trong 5 đến 10 năm tới “trong khi môi trường giá cả…ổn định”, ông nói. “Chúng tôi tin rằng điều đó sẽ xảy ra, nhưng…ngay cả khi [việc chuyển sang máy bơm nhiệt] tiết kiệm chi phí trong suốt vòng đời sử dụng, thì khung thời gian ngắn hạn đó vẫn là một vấn đề.”
Thay vì đưa điều khoản này vào bộ luật năng lượng của tiểu bang, CEC đang xem xét bổ sung nó vào quy định tự nguyện.Bộ luật Tiêu chuẩn Xây dựng Xanh của CaliforniaĐiều này có nghĩa là chính quyền địa phương có thể thực hiện quy định “ở những nơi rõ ràng là tiết kiệm chi phí trong phạm vi quyền hạn đó”, McAllister nói. Một số ứng cử viên mà ông nêu tên là Glendale, Los Angeles và Sacramento. Ông cũng cho biết thêm, các ủy viên có thể xem xét lại quy định được đề xuất trong chu kỳ sửa đổi luật tiếp theo, ba năm nữa.
Những người ủng hộ cho rằng CEC không cần phải trì hoãn. Việc thay thế máy điều hòa bằng máy bơm nhiệt vẫn giữ nguyên hệ thống lò sưởi hiện có, mang lại cho chủ nhà sự linh hoạt trong việc lựa chọn nhiên liệu sưởi ấm: khí đốt hoặc điện.
Việc có lựa chọn sưởi ấm bằng điện sẽ giúp họ tránh được những đợt tăng giá khí đốt và phí dịch vụ tăng cao, điều mà các chuyên gia cho rằng…trông chờÔng Vespa cho biết, khi nhu cầu giảm và số lượng khách hàng còn lại phải gánh chịu chi phí của hệ thống khí đốt ngày càng ít đi. “Điểm hay của cách tiếp cận này là không ai lấy đi bất cứ thứ gì của bạn cả.”