Azioni locali per l'attuazione dei Piani Energetici Nazionali: decarbonizzazione del riscaldamento e del raffreddamento in Europa

In che modo le regioni e gli attori locali europei stanno implementando i loro Piani nazionali per l'energia e il clima (PNEC)?

Il 3 dicembre 2024, l'Associazione europea delle pompe di calore (EHPA) ha ospitato il webinar "Dall'azione locale al cambiamento globale: le migliori pratiche nel riscaldamento e raffreddamento da fonti rinnovabili", che illustra come le regioni e le comunità locali europee stanno implementando i loro piani nazionali per l'energia e il clima (PNEC).

All'evento hanno partecipato esperti e ricercatori del progetto REDI4HEAT, finanziato dall'UE, che si concentra sullo sviluppo di quadri per l'implementazione dei NECPS e di metodi di valutazione per monitorarne i progressi.

Il webinar fornisce una panoramica del progetto REDI4HEAT, esplora il contesto legislativo della strategia europea in materia di riscaldamento e raffreddamento e presenta casi di studio di Castiglia e León in Spagna e del distretto di Lörrach in Germania.

Gli altoparlanti includonoAndro Bačan dell'Istituto nazionale croato per l'energia, Marco Peretto dell'Istituto per la politica europea dell'energia e del clima (IEECP), Rafael Ayuste dell'Agenzia per l'energia di Castilla y León e Frank Gérard del think tank Trinomics. 

REDI4HEAT riunisce agenzie nazionali per l'energia, associazioni di categoria, enti locali e consulenti energetici, sviluppando progetti pilota in cinque paesi dell'UE. Il progetto si concentra sull'individuazione delle lacune nelle strategie attuali e sull'attuazione di raccomandazioni in linea con le direttive europee come la Direttiva sulle Energie Rinnovabili (RED), la Direttiva sull'Efficienza Energetica (EED) e la Direttiva sulla Prestazione Energetica nell'Edilizia (EPBD).

Andro Bačan ha illustrato nel dettaglio la rigorosa metodologia di ricerca del progetto per la selezione dei siti dimostrativi e la definizione dei Fattori Chiave di Successo (KSF) per monitorare i progressi. I KSF abbracciano un'ampia gamma di criteri, tra cui la valutazione dei costi, l'accesso a consulenza e informazioni e l'integrazione efficiente con altre tecnologie di energia rinnovabile.

L'efficienza è, dopotutto, Un principio guida per un'implementazione di successo, ha spiegato Peretto nella sua sessione, sottolineando il ruolo centrale del principio "efficienza energetica al primo posto" della Direttiva EED nei progetti di decarbonizzazione. Questo principio è applicato anche nel mandato della Direttiva EPBD per gli Standard Minimi di Prestazione Energetica (MEP) negli edifici residenziali e non residenziali, cruciali per allineare le azioni locali agli ambiziosi obiettivi climatici dell'Europa.

Due casi di studio spiegano meglio il legame tra strategie locali e direttive europee. Castiglia e León e Lörrach, pur trovandosi in Paesi diversi – Spagna e Germania – affrontano sfide di decarbonizzazione notevolmente simili.

In Castiglia e León, una regione caratterizzata da un clima più freddo (rispetto al resto del paese) e da un'economia rurale, Rafael Ayuste ha presentato una strategia incentrata sull'integrazione di fonti rinnovabili come pompe di calore ed energia solare. Ha sottolineato come campagne di coinvolgimento pubblico, formazione professionale e incentivi finanziari personalizzati siano fondamentali per coinvolgere la comunità locale.

Nel frattempo, nel distretto di Lörrach, Frank Gérard ha illustrato come la legge tedesca sulla protezione del clima e gli obblighi dell'EED per la pianificazione del riscaldamento e del raffreddamento comunali abbiano spinto alla creazione di una strategia completa.

Sfruttando la collaborazione tra comuni, aziende di servizi pubblici e soggetti privati, Lörrach ha mappato gli impianti di riscaldamento esistenti e il loro potenziale in termini di energia rinnovabile, consentendo interventi mirati come l'esplorazione geotermica e l'espansione del teleriscaldamento.

Questi casi di studio sottolineano il ruolo cruciale delle autorità locali e regionali nell'attuazione delle politiche climatiche europee. Un approccio multilivello, che combini supporto legislativo, pianificazione locale e coinvolgimento della comunità, è essenziale per garantire che le iniziative regionali e locali siano in linea con le direttive europee e affrontino le sfide comuni.

Fornendo alle regioni e alle città risorse dedicate, tra cui finanziamenti, conoscenze e quadri politici chiari, possiamo accelerare la transizione verso un futuro sostenibile.

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