Lokale Maßnahmen zur Umsetzung nationaler Energiepläne: Dekarbonisierung von Heizung und Kühlung in Europa

Wie setzen europäische Regionen und lokale Akteure ihre nationalen Energie- und Klimapläne (NEKPs) um?

Am 3. Dezember 2024 veranstaltete die European Heat Pump Association (EHPA) das Webinar „Von lokalen Maßnahmen zu globalem Wandel: Bewährte Verfahren im Bereich erneuerbarer Energien“. Heizung und Kühlung” und zeigt, wie europäische Regionen und lokale Gemeinschaften ihre nationalen Energie- und Klimapläne (NEKPs) umsetzen.

Bei der Veranstaltung waren Experten und Forscher des EU-finanzierten Projekts REDI4HEAT anwesend, das sich auf die Entwicklung von Rahmenbedingungen für die Umsetzung von NECPS und von Evaluierungsmethoden zur Verfolgung ihrer Fortschritte konzentriert.

Das Webinar bietet einen Überblick über das REDI4HEAT-Projekt, beleuchtet den rechtlichen Hintergrund der europäischen Heiz- und Kühlstrategie und stellt Fallstudien aus Kastilien und León in Spanien und dem Landkreis Lörrach in Deutschland vor.

Zu den Rednern gehörenAndro Bačan vom Kroatischen Nationalen Institut für Energie, Marco Peretto vom Institut für Europäische Energie- und Klimapolitik (IEECP), Rafael Ayuste von der Energieagentur Kastilien und León und Frank Gérard vom Thinktank Trinomics. 

REDI4HEAT vereint nationale Energieagenturen, Branchenverbände, Kommunen und Energieberater und entwickelt Pilotprojekte in fünf EU-Ländern. Das Projekt konzentriert sich darauf, Lücken in bestehenden Strategien zu identifizieren und Empfehlungen umzusetzen, die mit europäischen Richtlinien wie der Erneuerbare-Energien-Richtlinie (RED), der Energieeffizienzrichtlinie (EED) und der Richtlinie über die Gesamtenergieeffizienz von Gebäuden (EPBD) übereinstimmen.

Andro Bačan erläuterte die strenge Forschungsmethodik des Projekts zur Auswahl von Demonstrationsstandorten und zur Festlegung von Schlüsselerfolgsfaktoren (KSFs) zur Fortschrittskontrolle. Die KSFs umfassen ein breites Spektrum an Kriterien, darunter Kostenbewertungen, Zugang zu Beratung und Informationen sowie die effiziente Integration mit anderen Technologien für erneuerbare Energien.

Effizienz ist schließlich ... Peretto erläuterte in seinem Vortrag, dass dies ein Leitprinzip für eine erfolgreiche Umsetzung sei und hob die zentrale Rolle des EED-Prinzips „Energieeffizienz zuerst“ bei Dekarbonisierungsprojekten hervor. Dieses Prinzip findet auch in den Mindeststandards für die Energieeffizienz (MEP) in Wohn- und Nichtwohngebäuden der EPBD Anwendung, die entscheidend für die Angleichung lokaler Maßnahmen an die ambitionierten Klimaziele Europas sind.

Zwei Fallstudien verdeutlichen den Zusammenhang zwischen lokalen Strategien und europäischen Richtlinien. Kastilien-León und Lörrach liegen zwar in verschiedenen Ländern – Spanien und Deutschland –, stehen aber vor bemerkenswert ähnlichen Herausforderungen bei der Dekarbonisierung.

In Kastilien und León, einer Region, die sich durch ihr kälteres Klima (im Vergleich zum Rest des Landes) und ihre ländliche Wirtschaft auszeichnet, präsentierte Rafael Ayuste eine Strategie, die auf die Integration erneuerbarer Energien wie … abzielte. Wärmepumpen und Solarenergie gleichermaßen. Er hob öffentliche Beteiligungskampagnen, professionelle Schulungen und maßgeschneiderte finanzielle Anreize als Schlüsselfaktoren hervor, um die lokale Bevölkerung ins Boot zu holen.

Im Landkreis Lörrach erläuterte Frank Gérard derweil, wie das deutsche Klimaschutzgesetz und die Vorgaben der Energie- und Klimaschutzverordnung (EED) für die kommunale Fernwärme- und Fernkälteplanung die Entwicklung einer umfassenden Strategie vorangetrieben haben.

Durch die Nutzung von Kooperationen zwischen Kommunen, Energieversorgern und privaten Akteuren hat Lörrach bestehende Heizsysteme und ihr Potenzial für erneuerbare Energien erfasst und so gezielte Maßnahmen wie die Erforschung von Geothermie und den Ausbau der Fernwärme ermöglicht.

Diese Fallstudien unterstreichen die entscheidende Rolle lokaler und regionaler Behörden bei der Umsetzung europäischer Klimapolitiken. Ein mehrstufiger Ansatz, der legislative Unterstützung, lokale Planung und Bürgerbeteiligung vereint, ist unerlässlich, um sicherzustellen, dass regionale und lokale Initiativen mit den europäischen Richtlinien übereinstimmen und gemeinsame Herausforderungen bewältigen.

Indem wir Regionen und Städte mit gezielten Ressourcen ausstatten, darunter Finanzmittel, Wissen und klare politische Rahmenbedingungen, können wir den Übergang zu einer nachhaltigen Zukunft beschleunigen.

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